羽田のハブ空港化に疑問続出

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　羽田を乗り継ぎ空港にするには無理があると思います。「羽田から乗る｣人のほうが多いわけですから、おそらくパンクするでしょう。むしろ、成田を乗り継ぎ空港にしたほうが有効だと思います。

ペットボトルはきれいにしましょう

　ペットボトルは再生されて繊維に再生されます。ペットボトルの中身を捨てないでごみに出してしまうと、再生に手間取ります。中身の腐敗が進んでしまった場合、「特定有害廃棄物」として取り扱われることがあり、輸出する場合の手続きに手間取ります。ペットボトルの中身は必ず空にして捨ててください。

中古テレビを輸出する

　地デジ移行まであと2年を切りました。まだ使えるテレビも、専用のチューナーが無いと映像を見ることができなくなります。地デジ対応のテレビに買い替えた際に余った古いテレビを回収し海外へ輸出する業者もこれから増えると思います。ここで気をつけなれればいけないのは、「壊れたテレビは輸出する際に『特定有害廃棄物』の扱いを受け、環境省と経済産業省の輸出許可が要る」ということです。中古テレビとして特定有害廃棄物の扱いを受けない基準は以下のとおりです。

• 製造されてから15年以内のもの
• 壊れていないもの
• 輸出先が中古品として販売すること（証明書が必要）

です。中古テレビを輸出したい業者さん、中古テレビ輸出の案件を承った通関業者さんは、ぜひ当事務所へお問い合わせください。環境省・経済産業省への輸出の手続きを承ります。

許可とか認可とか

　「経済自由の原則」が認められている以上、誰でも自由に事業を起こしてお金を稼ぐことができます。しかし、他人の財産や生命を守らなければならない事業については、国または自治体が関与することになります。例えば、運送業は輸送中の他人の生命や財産を預かる事業であり、建設業は他人の生命や財産を守るための建築物を作る事業です。「他人の生命や財産を守る」のに必要な設備、人員、資産が確保できているかどうかをチェックし、事業を行う権利を与えるのが国または自治体ですが、設備、人員、資産に関するアドバイスを与えるのが行政書士であると考えます。許可、認可の制度があるのには理由があります。申請書の作成はあくまで企業が事業を行える状況にあることを証明するための手段であると考えます。「お客様に安心して利用できる企業、信頼できる企業作り」も、行政書士の任務であると考えます。

民事法務なんて要らない

　行政書士の業務について、行政書士法に以下のように規定されています。

（業務）

第一条の二 　行政書士は、他人の依頼を受け報酬を得て、官公署に提出する書類（その作成に代えて電磁的記録（電子的方式、磁気的方式その他人の知覚によつては認識することができない方式で作られる記録であつて、電子計算機による情報処理の用に供されるものをいう。以下同じ。）を作成する場合における当該電磁的記録を含む。以下この条及び次条において同じ。）その他権利義務又は事実証明に関する書類（実地調査に基づく図面類を含む。）を作成することを業とする。

２ 　行政書士は、前項の書類の作成であつても、その業務を行うことが他の法律において制限されているものについては、業務を行うことができない。

第一条の三 　行政書士は、前条に規定する業務のほか、他人の依頼を受け報酬を得て、次に掲げる事務を業とすることができる。ただし、他の法律においてその業務を行うことが制限されている事項については、この限りでない。

一 　前条の規定により行政書士が作成することができる官公署に提出する書類を官公署に提出する手続について代理すること。

二 　前条の規定により行政書士が作成することができる契約その他に関する書類を代理人として作成すること。

三 　前条の規定により行政書士が作成することができる書類の作成について相談に応ずること。

　同業さんの業務について口を挟むつもりはないのですが、「行政」書士として、「権利義務又は事実証明に関する書類」の作成に業界全体が偏ってきているのはどうかと思います。これから弁護士が増えるというのに、「業務拡大」の名の下に、あえて弁護士とバッティングする分野を強化することについては、非常に疑問に感じます。しかも、「契約その他に関する書類を代理人として作成すること」と行政書士法に規定されているのに、「代理人」という部分だけ切り取ってあたかも「代理権を獲得した」というように宣伝するのもどうかと思います。

　民法しか使わない、あるいは使えない「行政」書士を増やすような業界の空気に違和感を感じます。行政手続法、行政不服審査法に基づく行政庁に対する不服申し立ての件はどうなったのでしょうか。試験に出てるのに仕事で使えないのは何で？と思います。

　行政書士はどこに向かうのでしょうか？本来行政書士がやるべきことは何なのでしょうか？